近日,河北省承德市政府印发《承德市2017年化解钢铁过剩产能实施方案》(简称《方案》)。《中国冶金报》、中国钢铁新闻网小编从《方案》中看到,承德市提出了2017年化解钢铁过剩产能目标及方案措施。其中,河钢承钢需要拆除450立方米高炉两座、120吨转炉一座,盛丰公司需拆除50吨转炉一座,具体如下:1任务目标
承德市与河北省政府签订的《钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展目标责任书》中化解钢铁过剩产能总体目标任务:2016~2020年压减生铁产能462万吨,粗钢产能563万吨。
承德市与河北省政府签订的《2017年度化解过剩产能目标责任书》钢铁过剩产能年度压减任务:完成压减炼钢产能190万吨、炼铁产能104万吨。具体到县区、企业和设备为:
双滦区:压减承钢公司炼钢产能120万吨、炼铁产能104万吨。6月底前,拆除450立方米高炉1座,完成压减炼铁产能52万吨;8月底前,拆除450立方米高炉1座、120吨转炉1座,完成压减炼铁产能52万吨、炼钢产能120万吨。
宽城县:压减盛丰公司炼钢产能70万吨。9月底前拆除50吨转炉1座,完成压减炼钢产能70万吨。
2政策规定
1.经国务院同意国家发改委《关于河北省钢铁产业结构调整方案及有关事项的批复》(发改产业【2014】1486号)提出,“提高装备水平。1000立方米及以上高炉产能占总产能的80%以上,全面淘汰450立方米及以下高炉、40吨及以下转炉,适当提高烧结机、球团设备的淘汰标准”。
2.国家发改委和工信部《关于印发对钢铁、电解铝、船舶行业违规项目清理意见的通知》(发改产业【2015】1494号)要求,请河北、山东省按照国务院同意的钢铁产业结构调整方案,统筹处理本省钢铁行业违规项目,确保减量调整目标及各项任务按期完成,不再另行出具意见。
3.河北省发改委《关于开展钢铁行业违规项目清理整顿工作的通知》(冀发改产业【2016】1041)要求,对已建成的有效容积1000立方米及以上高炉、公称容积100吨及以上转炉、公称容积70吨及以上电弧炉且节能、环保、安全设施齐备的给予备案;未达到上述要求的炼铁和炼钢装备,但又不属于淘汰类的冶炼装备(高炉450〈不含〉~1000〈不含〉立方米,转炉40〈不含〉~100〈不含〉吨,电弧炉30〈不含〉~70〈不含〉吨),企业要在减量或等量置换的基础上提出明确的改造升级或淘汰方案,并通过省发改委委托的第三方咨询机构评估论证后,给予备案路条,待升级改造方案实施条件成熟后,按规定程序办理备案手续;2019年底前未启动升级改造的,取消备案手续,予以压减淘汰。
3验收标准
河北省钢调办《关于做好钢铁行业化解过剩产能设备验收工作的通知》(冀钢调办【2017】1号)要求,认真按照国家发改委印发的《钢铁行业化解过剩产能验收办法》执行,做好化解钢铁过剩产能封存设备验收工作。
1.设备拆除。属于产业政策规定的落后产能冶炼设备,须作报废处理,不得向任何地区、以任何方式转移,并留有拆除相应冶炼设备的录像或图片等资料;拟拆除设备因债权债务纠纷、资产抵(质)押、申请破产等由相关方面依法查封、扣押、冻结,待相关方面妥善处置完成后,应立即拆除。
2.设备封存。暂不具备拆除条件的设备,须断水、断电、拆除动力装置,并封存冶炼设备,不具备恢复生产条件,且永久不得复产。
3.设备转移。符合产业政策规定的冶炼设备,可不做报废处理,但在国内转移须不得新增产能。
此外,《方案》还提出利用行政、法律等手段强制退出,落实差别电价等措施倒逼退出,政策激励主动压减以及加快推动企业兼并重组等措施做好化解钢铁过剩产能工作。对于职工人员安置问题,《方案》提出包括落实援企稳岗政策、支持企业内部分流、实行企业内部退养等七大方案做好职工安置工作。
4领导小组名单
为保障化解过剩产能工作顺利实施,《方案》还提出,分别成立盛丰公司化解钢铁产能和承钢公司化解钢铁产能两个专项推进工作领导小组(名单附后),统筹负责推动化解钢铁过剩产能工作。具体分组人员情况如下:承德盛丰公司去产能领导小组
组 长: 李晋宇 承德市(以下简称“市”)政府常务副市长
副组长: 遇建军 市政府副秘书长
成 员: 王 毅 市发改委主任
宋清礼 市工信局局长
栾志宏 市财政局局长
王鹤松 市国土局局长
关继高 市人社局局长
张建文 市环保局局长
李新华 市水务局局长
张树国 市质监局局长
赵宇峰 市金融办主任
刘建海 市钒钛办主任
战秀河 承德供电公司总经理
杨海龙 宽城县政府县长
翁大明 承德盛丰钢铁公司董事长河钢承钢公司去产能领导小组
组 长: 李 维 市政府副市长
副组长: 崔瑞祥 市政府副秘书长
成 员: 王 毅 市发改委主任
宋清礼 市工信局局长
栾志宏 市财政局局长
王鹤松 市国土局局长
关继高 市人社局局长
张建文 市环保局局长
李新华 市水务局局长
张树国 市质监局局长
赵宇峰 市金融办主任
刘建海 市钒钛办主任
战秀河 承德供电公司总经理
王贺民 双滦区政府区长
魏洪如 河钢承钢公司董事长